广州不动产登记便利度改革政策一问一答（一）

发布时间：2022-05-09　浏览数：1,280

广州不动产登记便利度改革政策一问一答（一）

来源：广州市不动产登记中心

问：我市不动产登记信息以什么形式保存？是否有查询该信息的电子数据库？

答：以全数字化形式保存，存在可以查询不动产登记信息的电子数据库。自1996年开始，我市不动产登记信息已采用电子登记簿管理不动产登记信息，目前均通过广州市不动产统一登记平台登记簿管理子系统保存和管理。

问：我市地籍测绘信息以什么形式保存？是否有查询该信息的电子数据库？

答：以全数字化形式保存。广州已建立覆盖全市域的地理信息系统及用于记录界址、查询规划和提供地籍信息的电子数据库，目前均通过广州市不动产统一登记平台权籍管理子系统保存和管理。

问：我市不动产登记信息和地籍测绘信息是否保存在同一个数据库？

答：保存在不同但相连的数据库。我市建立了广州市不动产统一登记平台，其中登记簿管理子系统和权籍管理子系统分别保存不动产登记信息和地籍测绘信息，信息通过不动产单元编码进行连接。

问：我市不动产登记机构和地籍测绘机构是否使用同一编号标示不动产？

答：是，均使用不动产单元编码。自2015年11月，广州开始核发不动产权证，并按照国家规定编制28位不动产单元编码。每个不动产单元对应唯一代码，作为全国范围唯一的“身份证号码”。

问：我市是否所有土地都进行了不动产登记？

答：是。广州实行不动产总登记和依申请登记相结合，1987年进行全市域总登记，国有土地使用者、集体土地所有者，以及集体土地建设用地使用者均应向政府土地管理部门提出申报登记，经审核后发放土地证书。后续结合申请进行登簿更新，实现土地登记全覆盖。

问：我市是否所有土地都进行了地籍测绘？

答：是。广州2009年完成第二次全国土地调查，实现全市土地权籍调查，2018年完成全市农村权籍调查，并开展第三次全国国土调查，对全市土地进行了调查更新，实现地籍全覆盖。作为国家试点，广州正逐渐形成全要素全空间全生命周期的“地籍一张图”数据库。

问：我国是否所有土地都进行了不动产登记？

答：按照中国法律规定，所有国有土地和集体土地的权利人只要申请登记，登记机构都会依法办理。目前全国国有土地使用权登记发证率91%，农村集体土地所有权登记发证率96%。未发证地块主要存在权属争议，此类地块也在系统进行了标注。

问：我国是否所有地块都进行了地籍测绘？

答：根据《土地调查条例》等法规规定，我国已建立国家、省、市、县四级自上而下的调查工作体系和成果汇交体系，做到了全国土地调查测绘的全覆盖。自2007年7月起，我国开展第二次全国土地调查，建立了全覆盖的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的地籍数据库。自2010年起，全国不间断地每年进行全覆盖遥感监测和变更调查，实现全覆盖地籍数据库的更新。

相关链接：国土资源部、国家统计局《关于第二次全国土地调查主要数据成果的公报》（http://www.mnr.gov.cn/gk/tzgg/201312/t20131230_1991191.html）